關于《巴南區加速推進現代生產性服務業高質量發展行動方案（2024—2027年）》 的政策解讀
一、出臺背景及依據
為深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面貫徹落實習近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，認真落實市委六屆二次、三次、四次、五次全會決策部署，加速推進巴南區現代生產性服務業高質量發展，特制定本工作方案。
二、政策依據
根據全市現代生產性服務業高質量發展專項工作機制會議精神及《重慶市加速推進現代生產性服務業高質量發展行動方案（2024—2027年）》要求，積極主動服務融入全市“兩大定位”，為此，巴南區結合實際，研究制定全區加速推進現代生產性服務業高質量發展的行動方案，為加快建設現代化產業體系、培育發展新質生產力提供堅實支撐。
三、主要內容
《巴南區加速推進現代生產性服務業高質量發展行動方案（2024—2027年）》共分為五部分。
第一部分，總體要求。提出到2027年，我區軟信產業持續發展，設計創新能力顯著提升，科技服務體系更加完善，商務服務活力充分釋放，現代物流高效便捷，物流樞紐能力水平實現跨越式發展，現代生產性服務業體系基本形成，生產性服務業增加值占服務業比重達到60%，全區基本形成商務服務、科技研發、電商產業、現代物流等具有一定規模、具備較強行業競爭力的生產性服務業集聚區，生產性服務業就業容量持續提升。
第二部分，發展體系。提出加速構建巴南特色鮮明、多點支撐的“1737”現代生產性服務業產業體系。
——聚力發展1個戰新先導產業：科技研發；
——加快發展7個規模集聚產業：工業設計、軟件信息、現代物流、產業電商、金融服務、人力資源管理與職業教育培訓、商務服務；
——引領發展3個協同支撐產業：供應鏈管理、數據資源、
檢驗檢測；
——培育發展7個提升性產業：智能維修、低碳環保、總集成總承包、生產性租賃、工程技術、會計審計稅務、法律和知識產權。
第三部分，主要任務。提出聚力發展戰新先導產業，加快發展規模集聚產業，引領發展協同支撐產業，培育發展提升性產業等重點任務。
第四部分，集聚區建設。提出以園區為主要承載地，以園區內生產企業需求為牽引，結合已有制造業產業特色、服務業基礎和園區定位，靶向發展生產性服務業，引導企業集聚發展，打造科技研發、軟件信息、現代物流、產業電商、工業設計等服務業集聚區。
第五部分，保障措施。分別從強化統籌領導、強化政策激勵、強化用地保障、強化項目支撐、強化監測評估、優化發展環境四個方面明確支持事項。
四、目的意義
積極主動服務融入全市“兩大定位”，為此，巴南區結合實際，研究制定全區加速推進現代生產性服務業高質量發展的行動方案，為加快建設現代化產業體系、培育發展新質生產力提供堅實支撐。
五、核心問答
1.問：《巴南區加速推進現代生產性服務業高質量發展行動方案（2024—2027年）》提出的總體目標是什么？
答：提出到2027年，我區軟信產業持續發展，設計創新能力顯著提升，科技服務體系更加完善，商務服務活力充分釋放，現代物流高效便捷，物流樞紐能力水平實現跨越式發展，現代生產性服務業體系基本形成，生產性服務業增加值占服務業比重達到60%，全區基本形成商務服務、科技研發、電商產業、現代物流等具有一定規模、具備較強行業競爭力的生產性服務業集聚區，生產性服務業就業容量持續提升。
2.問：《巴南區加速推進現代生產性服務業高質量發展行動方案（2024—2027年）》的編制思路是怎樣的？
答：《巴南區加速推進現代生產性服務業高質量發展行動方案（2024—2027年）》立足成渝地區雙城經濟圈建設大戰略背景，緊緊圍繞奮力打造新時代西部大開發重要戰略支點、內陸開放綜合樞紐“兩大定位”，聚焦巴南“一區五城”建設，促進巴南生產性服務業與“1246”現代制造業集群體系融合發展，提出了“1737”發展路徑：“1”就是聚力發展1個戰新先導產業：科技研發；第一個“7”就是加快發展7個規模集聚產業：工業設計、軟件信息、現代物流、產業電商、金融服務、人力資源管理與職業教育培訓、商務服務；“3”就是引領發展3個協同支撐產業：供應鏈管理、數據資源、檢驗檢測；第二個“7”就是培育發展7個提升性產業：智能維修、低碳環保、總集成總承包、生產性租賃、工程技術、會計審計稅務、法律和知識產權。
3.問：《巴南區加速推進現代生產性服務業高質量發展行動方案（2024—2027年）》中提到的集聚區建設具體是哪些領域？
答：《巴南區加速推進現代生產性服務業高質量發展行動方案（2024—2027年）》明確了我區以園區為主要承載地，以園區內生產企業需求為牽引，結合已有制造業產業特色、服務業基礎和園區定位，靶向發展生產性服務業，引導企業集聚發展，打造科技研發、軟件信息、現代物流、產業電商、工業設計等服務業集聚區。
政策原文：
巴南區政府網