《巴南區建筑垃圾污染防治規劃（2024-2035年）》政策解讀
2024年7月24日，重慶市巴南區人民政府辦公室印發《巴南區建筑垃圾污染環境防治規劃（2024-2035年）》（以下簡稱《規劃》），現將《規劃》解讀如下。
一、《規劃》制定的背景依據
黨中央、國務院高度重視建筑垃圾的污染環境防治工作，要求推進建筑垃圾處理實現減量化、資源化、無害化。為加強建筑垃圾源頭管控，推動工程建設生產組織模式轉變，有效減少工程建設過程建筑垃圾產生和排放，根據《重慶市生活垃圾分類工作領導小組辦公室關于全面加強城市建筑垃圾治理有關工作的通知》（渝分類辦〔2024〕7號）和《重慶市城市管理局關于規范制定建筑垃圾污染環境防治工作規劃的通知》（渝城管局〔2024〕44號）要求，結合我區實際，經廣泛征求區級有關部門和鎮街意見后制定印發《規劃》。
二、《規劃》出臺的目的和意義
規范建筑垃圾的處理行為，減少環境污染，促進資源的循環利用，堅持生態優先原則，持續控制建筑垃圾轉運及堆放對環境的影響，通過科學合理的生態修復技術，已實現建筑垃圾治理與環境保護的動態平衡，最終達到減小對生態環境的影響、減少對土地資源的占用、減緩對地表景觀的破壞目標，實現建筑垃圾處理場的均衡效益最大化，高質量服務民生。
三、《規劃》的主要內容
《規劃》共分為十四章，共48個小節。《規劃》借鑒了廣州、深圳等市的典型案例，依據《中華人民共和國城鄉規劃法》（2019修正）《關于加強主城區自然山水保護嚴格控制建設項目土石方大挖大填的通知》（渝規資〔2020〕383號）等法律法規和規范性文件，分別制定建筑垃圾消納設施和場所布局規劃、建筑垃圾收集運輸體系規劃、建筑垃圾處理及資源化利用規劃、建筑垃圾源頭減量規劃、環境影響減緩與生態修復規劃、建筑垃圾監督管理規劃，為巴南區加強建筑垃圾管理，?推進源頭減量和資源化利用，?保護和改善生態環境提供了依據和遵循。?
四、政策問答要點
（一）《規劃》范圍和期限是什么？?
本次規劃范圍為巴南區行政轄區，包括9個街道和14個鎮，總面積1825平方公里。本次規劃基期年為2024年，規劃目標年為2035年。其中近期規劃至2027年，遠期規劃至2035年。
（二）《規劃》建筑垃圾包括哪幾類？
本次《規劃》中建筑垃圾包含5類，分別為工程渣土、工程泥漿、拆除垃圾、工程垃圾和裝修垃圾。如泥土、石頭等天然的土石方屬于工程渣土，在建筑工程、隧道工程、基礎工程等建設過程中產生的泥水混合物屬于工程泥漿，拆除房屋等建筑過程中產生的垃圾屬于拆除垃圾，在工程施工過程中產生的垃圾屬于工程垃圾，在房屋裝修過程中產生的垃圾屬于裝修垃圾。
（三）建筑垃圾處理場所選址基本要求是什么？可不可以占用基本農田？
選址基本要求應符合國家有關法律、行政法規和標準規范的要求。應符合國土空間規劃、環境衛生設施專項規劃等上位規劃要求。不得違背國土空間分區規劃的約束性指標和強制性內容；不可以占用基本農田。
（四）巴南區建筑垃圾處理場所規劃布局情況如何？
?????至2035年，巴南區規劃布局建筑垃圾消納及處置場所共27處（近期10處、遠期17處），其中1處裝修垃圾分選場/建筑垃圾綜合處理廠、2處裝修垃圾填埋場、24處工程渣土填埋場。
政策原文：
巴南區政府網