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“扛起新使命 區縣談落實”系列主題新聞發布會巴南專場

2024-07-03
華龍網
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嘉賓:

巴南區委書記何友生

巴南區委常委、區政府常務副區長周密

巴南區委常委、宣傳部部長舒朝斌

區政府副區長楊亞平

主持人:

市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任張瓊

文字實錄

【主持人張瓊(市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任)】10:04女士們、先生們,各位記者朋友們:大家好!歡迎參加市政府新聞辦舉行的新聞發布會。

【主持人張瓊】10:04今天我們舉行“扛起新使命區縣談落實”系列主題新聞發布會的第四場。我們邀請到巴南區委書記何友生先生出席,向大家介紹“創新引領開放發展”在奮力譜寫中國式現代化重慶篇章中展現巴南更大作為的相關情況,并回答記者朋友們關心的問題。

【主持人張瓊】10:08出席今天新聞發布會的還有:巴南區委常委、區政府常務副區長周密女士,巴南區委常委、宣傳部部長舒朝斌先生,區政府副區長楊亞平先生。下面首先請何友生先生為大家介紹相關情況。

【何友生(巴南區委書記)】10:08各位媒體朋友,大家上午好!感謝你們對巴南的關心和支持,也很高興有這個機會向大家介紹巴南的情況。

巴南幅員面積1825平方公里,是中心城區面積最大的行政區,占了1/3,也是中心城區唯一的國家城鄉融合發展試驗區。巴南歷史文化悠久,前身是千年歷史名邑巴縣,擁有中國歷史文化名鎮豐盛古鎮和“木洞山歌”“接龍吹打”國家級非物質文化遺產。巴南生態環境優美,90%的區域都是美麗鄉村,60公里長江岸線風光秀麗,森林面積占中心城區的50%,是“中國溫泉之鄉”。巴南區位優勢突出,是重慶南向開放門戶,構建起公、鐵、水多式聯運的新格局。巴南產業基礎堅實,生物醫藥、高端裝備、數智經濟、商貿物流、生態創新五大產業集群發展壯大,工業總產值超千億。巴南城市人文魅力日益彰顯,華熙LIVE·魚洞文體消費持續升溫,2023年全市90%以上室內演唱會在此舉辦,多項國際頂級賽事落地巴南,白居寺長江大橋成為網紅打卡地。“巴縣老院子”煥發新活力,成為保護傳承巴渝歷史文化的重要文旅品牌。

【何友生】10:09當前,我們正深入學習貫徹習近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神,全面落實市委六屆五次全會精神,創新引領、改革開放雙輪驅動,加快打造中心城區高質量發展的重要增長極和新的動力源,在奮力譜寫中國式現代化重慶篇章中展現巴南更大作為。

【何友生】10:10我們大力推動科技創新和產業創新的深度融合。持續培育創新主體。圍繞生物醫藥、裝備制造、新型顯示等重點產業,加大科技投入,持續構建科技創新生態服務體系,引育市級以上研發機構145家,培育科技型企業5899家。擁有全國首個工信部“企業硬科技培育基地”,幫助科技企業“種子選手”加速研發攻關,在科創板上市。加快轉化科技成果。探索實施“產業研究院+產業基金+產業園區”科技成果轉化模式,環重慶理工大學雙創生態圈279項科技成果走出實驗室,走向生產線。提質現代產業體系。打造長江流域具有影響力的重慶國際生物城,生物醫藥產業入選首批國家戰新產業集群發展工程,產能規模達千億級。依托宗申航發等企業,建設低空飛行體驗和無人機飛手培訓基地,加快建設全市低空經濟先行區。接下來,我們將培育發展新質生產力,依托重慶國際生物城、大江科創城、數智產業園打造科創基地,加快建設產業創新發展區。

【何友生】10:14我們著力構建面向東盟內外聯動的開放格局。持續擴大開放。提速建設商貿服務型國家物流樞紐,跨境公路班車開到了19個國家,運行班次從“每周一班”提升至“每天二十班”。機電、汽摩及配件等“重慶制造”組團出海,巴南成為全市最大二手車出口基地,越南咖啡、老撾啤酒等東盟特產跨越山海來到重慶。搭建開放平臺。建設東盟貿易服務總部基地、建成重慶RCEP投資貿易服務中心等6個平臺,開展法律、財稅、金融等綜合服務,吸引了43家外貿企業集聚重慶公路物流基地。助推開放經濟,公路港與鐵路南彭站、佛耳巖港“三港”聯動,集聚京東、順豐、北京新發地等商貿物流企業。2023年實現貨物吞吐量2837萬噸、物流作業量836萬噸、市場交易額1157億元,形成“通道帶物流、物流帶經貿、經貿帶產業”的良性循環。接下來,我們將大力發展樞紐經濟,布局建設東盟出口加工產業園,努力建成南向開放合作的戰略基地。

【何友生】10:14我們全力走好城鄉融合普惠共享的發展道路。積極推進城鄉領域重點改革。深化農村集體經營性建設用地入市改革,實現了全市第一單交易,二圣鎮集體村落戶全市第一位城市人才。推進城鄉一體化發展。實施“黨建統領·百村振興”,800余家單位與198個村聯建共建,實施項目514個,3000多萬元城市資金下鄉,助力二圣梨、魚洞烏皮櫻桃等特色產業多點開花,“我有一畝田”數字認養農業在巴南興起,讓稻田、果樹找到云上農場主。推進普惠共享的城鄉公共服務。以名校為龍頭組建11個教育集團,城區學校老師走進鄉村小學授課,全區有8萬多學生享受優質教育資源。發揮三級醫院龍頭作用,組建2個覆蓋城鄉的醫療集團,服務量達400多萬人次。接下來,我們將以改革破題,推動教育、醫療等優質資源下沉,壯大農業產業集群,加快建設國家城鄉融合發展試驗區。

【何友生】10:14各位媒體朋友們,“巴風渝韻醉巴南”。歡迎大家到巴南逛一逛千年古鎮、泡一泡養生溫泉、住一住巴縣老院子、游一游美麗鄉村,到街頭巷尾感受“巴心巴腸巴南人”的熱情好客。山水之城、美麗巴南歡迎您!

謝謝大家!

【主持人張瓊】10:14謝謝何友生先生。下面進入媒體提問環節,請大家根據您關心的問題向發布人提問,提問前請通報一下所在新聞單位。

【新華社記者】10:16巴南的生物醫藥產業已入選首批國家戰略性新興產業集群。請問現在巴南區的生物醫藥產業發展情況如何,未來將如何為老百姓用藥提供實惠?

【何友生】10:17感謝新華社這位記者朋友,感謝您的提問。生物醫藥產業一頭連著經濟發展,一頭連著民生福祉,是重要的民生產業。近年來,我們持續推動重慶國際生物城由傳統工業園區,向生物高科技園區跨越,努力搶占未來產業發展的制高點。

【何友生】10:17一方面,我們勇擔使命,當好全市生物醫藥產業發展的“排頭兵”。市委、市政府高度重視、關心支持重慶國際生物城的發展,制定了重慶國際生物城的總體規劃和三年行動計劃,以及科技成果轉移轉化示范地若干措施,市里連續出臺了三個政策文件。明確了打造長江流域具有影響力的國際生物城的目標,重慶國際生物城目前規劃是64平方公里,包括了“一城一鎮兩島”,“一城”就是重慶國際生物城,“一鎮”就是木洞古鎮,“兩島”就是木洞的中壩島和桃花島,生態環境非常好。而且市政府也成立了由分管工業的副市長擔任組長的市級工作小組,推動重慶國際生物城的發展。全市的生物醫藥發展確定了“1+5+N”的發展布局,“1”就是重慶國際生物城。

【何友生】10:19第二方面,我們積極壯大生物醫藥產業集群,建好國內生物醫藥頭部企業“集聚地”。我們打造以生物藥為核心,化學藥、現代中藥和醫療器械為特色的,包含完整的公共服務平臺和專業服務平臺的“1+3+N”醫藥產業體系。就是堅持以生物醫藥為核心,引育的項目有130個,產業規模達到千億級,其中智瑞生物是投資130億的全市最大生物醫藥項目,是由智飛生物投資的一個項目;智翔金泰是成渝地區首家專注于抗體藥物領域的科創板上市公司,其研發的一類新藥預計今年三季度上市;博唯生物是全市唯一的疫苗企業,9價HPV疫苗研發國內領先;宸安生物是國內前五的胰島素龍頭企業,產品包括長效胰島素。應該說這些頭部企業落地巴南,使重慶成為了國內生物醫藥前沿企業的重要集聚地。

【何友生】10:21第三方面,我們重視創新,打造全球首創、國產替代新藥的“誕生地”。我們建成了由中國工程院院士吳玉章領銜的重慶國際研究院,吳院士也是該院的首席科學家。建成了國內領先的疫苗研發中心、抗體藥物研發中心、胰島素研發中心,也有西部領先的動物試驗中心,形成了從基礎研究到產品轉化的全鏈條創新能力。目前,重慶國際生物城在研的創新藥物達到了57個,進入臨床23個,三期臨床10個。其中全球首創、國產替代的前沿產品在不斷出現。

【何友生】10:22第四方面,我們關注市場,推動滿足市場和民生急需的新藥加快“產品化”。已形成胰島素年產能3000余萬支、宮頸癌疫苗年產能是4000余萬支、抗體藥物產能2.4萬升的生產能力儲備,在研新藥加快從“專利”變“產品”。比如,即將獲批上市的銀屑病特效藥,有望首家實現國產替代,降低患者的負擔;抗破傷風毒素新藥有望大幅降低破傷風的死亡率,被國家藥審中心納入了突破性治療品種;一周注射一次的長效胰島素,也是市場關注的明星藥品。我們相信,未來2-3年,越來越多的巴南造、重慶造生物醫藥產品將從“樣品”變成“產品”,從“展架”走向“貨架”,惠及國內外患者。

【主持人張瓊】10:22謝謝,請繼續提問。

【香港商報記者】10:22我們了解到,巴南已獲批商貿服務型國家物流樞紐,請問目前在通道建設、經貿方面取得了哪些進展?同時開展了哪些工作?謝謝。

【何友生】10:22謝謝,這個問題請巴南區委常委、區政府常務副區長周密同志回答。

【周密(巴南區委常委、區政府常務副區長)】10:23謝謝這位記者的提問。巴南區去年7月獲批商貿服務型國家物流樞紐,這標志著重慶成為了全國首個擁有“五型”國家物流樞紐的城市。在此背景下,我區搶抓機遇,依托跨境公路運輸優勢,加強與東盟、中亞等地的經貿往來,新增了烏茲別克斯坦等2個海外分撥倉,舉辦了中國(重慶)RCEP經貿合作論壇等一系列活動,成立了中國—東盟物流行業對接基地。截至目前,實現貨物吞吐量1.4億噸,物流作業量4330萬噸,班車發車1.7萬車次、貨值達到110億元。東盟農產品集散中心獲批2023年度重慶市50億級農產品加工業示范園區。我區圍繞做強樞紐、引領開放,主要在4個方面開展工作:

【周密】10:25一是拓展國際干線,推動通道互聯互通。重慶公路物流基地依托公路班車、B型保稅物流中心,建成了“3向11線23口岸”通道體系,連接中亞、南亞、歐洲,實現了中南半島全覆蓋。我們在全國率先取得了大湄公河次區域和國際公路運輸公約的雙牌照,這等于是拿到了跨境直達的“通關文牒”。跨境公路班車從巴南駛向東南亞無需更換車廂,真正實現“點對點”直達運輸。“重慶造”的汽摩配件最快48小時就能到達越南。

【周密】10:26二是擴大海外“朋友圈”,推動經貿務實合作。在越南、老撾等東南亞國家,我們設立了37個海外分撥倉,在國外有了自己的“外貿驛站”,可以就近存放貨物、處理訂單、快速發貨,大大拉近了供需雙方的距離,使得產業鏈的上下游供需銜接更加順暢,跨境電商、二手車出口、食品及農產品等領域與東南亞國家合作更加緊密。上周,我們在緬甸的曼德勒省新設立了海外分撥倉,打通了與緬甸開展經貿活動的“最后一公里”。

【周密】10:27三是主動出擊,推動區域協同發展。我們與天府新區保稅物流中心組建了“成渝跨境公路班車聯盟”,共同融入西部陸海新通道建設。2022年發車以來,累計發車達到1.1萬班次、貨值達到210億元。今年4月,我們在唱響“成渝雙城記”上再加碼,滿載著包裝材料的氫能源卡車從成都首發,經重慶南彭公路保稅物流中心通關后,轉運到越南。本次首發成都到重慶段為氫能源卡車運送,努力助推西部陸海新通道“成渝氫走廊”建設。

【周密】10:28四是提升服務,推動行業合作交流。我們高質量運營重慶RCEP投資貿易服務中心,設立了境內外分中心17個,累計調研走訪130家企業,為全市20家企業走進RCEP國家提供了涉外法律、貿易等系列服務。同時,我們還高水平舉辦了RCEP經貿合作論壇等國際交流活動,與越南、柬埔寨、馬來西亞等5個國家物流行業協會達成合作共識,在通道合作等方面“雙向奔赴”。

【周密】10:28接下來,我們將在樞紐運量、開放能級、營運組織服務、集散能力等方面進一步提升商貿服務型國家物流樞紐開放能級,為助推全市建設內陸開放綜合樞紐貢獻巴南力量。同時,我們還將陸續策劃國際交流合作等系列活動,希望各位媒體朋友一如既往地關注支持我們,謝謝!

【主持人張瓊】10:29謝謝,下一個問題。

【央廣網記者】10:29我們關注到,最近巴南區的環衛設施、環衛作業車、環衛工作服上,都出現了“美麗巴南城市管家”的統一標識,可以介紹一下巴南的“管家”是如何在城市治理中發揮作用的嗎?

【何友生】10:30這個問題請區委常委、宣傳部部長舒朝斌同志回答。

【舒朝斌(巴南區委常委、宣傳部部長)】10:30感謝您的提問。巴南是中心城區面積最大的區域,面積大、居民多,城市治理的難度就更大。近年來,我們引入“管家”服務項目,重點解決大城市現代化治理管護難、處置慢等老大難問題,目的就是要讓城市更干凈,社會更文明,讓“城市大管家”更好服務千萬家。

【舒朝斌】10:31引入“管家”服務第一件事就是組建聯合體,讓管家服務更暢通。推進“城市大管家”首先就是要找好“管家”。巴南城市核心區建成區面積大概有80平方公里,人流密集,城市管理面廣量大。此前城市管理服務外包給20多個企業,主要問題就是服務的碎片化,容易產生“死角”。我們通過公開招標、競爭“上崗”,引入2家“大物業”公司,組建“城市大管家”聯合體,一體化開展環衛保潔、垃圾收運、設施管護等15項業務,打通城市管理服務各領域、全流程。目前,“城市大管家”年均節約管理成本上千萬,2024年一季度,城市管理工作民調滿意度位列中心城區第二。

【舒朝斌】10:31第二件事,明確標準,讓“管家”服務更精細。以前的市政基礎設施,由城市管理部門和街道共同負責,管護區域交叉,標準不統一。為此,我們出14項城市管理服務作業標準,“一把尺子量到底”。比如,明確公共綠化的保潔修剪、補栽補種要求,對喬木、灌木、盆栽等16類綠化植物分別列出管護標準,作業人員要統一佩戴智能手表、作業車輛要加裝攝像頭等感知設備。有了統一“教科書”,城市管理才能“拿高分”。

【舒朝斌】10:32第三件事,搭建平臺,讓“管家”服務更智慧。大到公園廣場,小到路燈井蓋,都是我們城市管理的一部分,僅靠人力巡查整改,不僅效率低,還容易產生“漏網之魚”。我們打造了數字化平臺,匯聚城市管理數據上億條,接入智慧公廁、智能灌溉等上千個動態設備,方便隨時掌握行道樹、防護欄等120多萬靜態設施情況。將AI智能識別和人工巡查、市民反饋相結合,一旦發現問題,平臺將第一時間派單并跟進整改進度。從問題發現到交辦解決,盡在“掌控”中,“讓管家走進城市管理,用智慧洞見未來生活”。歡迎各位記者朋友多來巴南,共同感受“城市大管家”的貼心服務。謝謝!

【主持人張瓊】10:33請大家繼續提問。

【光明日報記者】10:33剛剛何書記提到巴南是國家城鄉融合發展試驗區,請問巴南在城鄉融合改革方面做了哪些好的嘗試,以及效果如何?謝謝。

【何友生】10:33這個問題請巴南區委常委、區政府常務副區長周密同志回答。

【周密】10:33謝謝這位媒體朋友的提問。巴南作為中心城區唯一的國家城鄉融合發展試驗區,我們重點是圍繞“人、地、錢”這三方面來推動城鄉融合發展體制機制的改革,促進城鄉要素的平等交換、雙向流通。

【周密】10:34首先是聚焦人,打破身份限制,讓“新農人”走好“新農路”。我們在全市率先制定城市人才入鄉的指導意見,讓有志于農業的城市居民輕松切換成為“新農人”。落戶后可以享受農村土地承包資格權等一系列權益,當前已經有4名農業項目管理人相繼成為了巴南的“新農人”。下一步,我們將加強政策扶持,完善保障體系,解決他們下鄉的后顧之憂,讓“新農人”不僅眼里有“光”,腳下還有寬敞的“路”。

【周密】10:35第二是聚焦地,盤活沉睡資源,讓“閑置地”變成“智慧田”。我們在全市率先實行農民農村權益“退出—利用”閉環管理,推進農民承包土地、宅基地等有償退出,2021年以來,帶動社會資本下鄉1.02億元。但是農業要強,土地盤活還只是先決條件,數字化是必由之路。為此,我們創建了全國首個“耘間·農業產業互聯網”平臺,讓“鼠標種田”成為了一種“新潮流”,只需要動動手指就能夠完成播種、植保、收割等自動化作業,目前,我區共建成智慧農業基地10個,覆蓋了糧油、蔬菜、茶葉等多個領域,正在全力打造全市領先的現代化產業園。

【周密】10:36第三是聚焦錢,實施產權流轉,讓“資源”及時“變現”。我區在全市率先啟動了農村產權流轉交易市場化平臺的建設,把林地、農房、涉農知識產權等要素放到了平臺上來實現流轉交易,統一了交易規則、定價機制、服務標準等,讓“閑置”的資產資源實現“價值”。到目前為止,累計完成農村產權流轉交易鑒證133宗2.45萬畝,變現2.1億元,經營主體持證還可以到農業銀行巴南支行進行貸款,目前已放貸900余萬元,這就讓社會資本既能夠涌進來,同時還能夠活起來。

【周密】10:37下一步,我們將擴面推進農村集體經營性建設用地的入市、城市人才入鄉落戶、農民農村權益退出等一系列改革試點,強化政策落地全流程跟蹤、全方位服務,打造獨具巴南特色的城鄉融合發展新樣板。謝謝!

【主持人張瓊】10:37請繼續提問。

【科技日報記者】10:38我們注意到,去年6月,巴南區的重慶智翔金泰生物制藥股份有限公司在上交所科創板上市,成為重慶第三家科創板上市公司,請問,巴南區在培育壯大科技型企業方面有什么舉措?

【何友生】10:38這個問題請巴南區政府副區長楊亞平同志回答。

【楊亞平(巴南區政府副區長)】10:38感謝這位記者朋友關注到智翔金泰生物制藥上市公司,剛才友生書記在整體介紹中也提到了這是我們國際生物城培養的全市生物醫藥的第一家科創板上市企業。巴南區歷來重視科技創新工作,全區截止昨天5899家科技型企業,這個數量在全市各個區縣中是排在第一位的,我們來培育科技型企業。我在這里總結一下有三個方面的工作可以和大家交流,一是梯度培育,二是科技攻關,三是做好服務企業。

【楊亞平】10:41一是梯度培育,廣大的科技型企業其實就是一個生態,這些企業的成長有他的規律,但是對于中小型科技企業,政府需要通過一系列的幫助、支持性的政策,讓他們能夠茁壯成長,這是我們一直思考的方向。所以我們建立了梯度培育體系,從科技成果到轉化為一個科技型企業,再成長為高新技術企業,直至成為上市企業、領軍企業這樣一個“五梯度”培育體系,這是我們一直致力做的。現在巴南區的科技型企業總量在全市排在第一位,我們的高新技術企業、專精特新“小巨人”企業和制造業單項冠軍企業,這些指標在全市各個區縣中我們也是處在第一梯隊的。

【楊亞平】10:42二是通過技術攻關解決企業技術創新需求。科技型企業中絕大部分是中小微企業,這些企業都有創新需求,但是往往因為自身科研能力不足,在這種情況下,我們聯合了市內外高校,比如區內的重慶理工大學,區外的哈工大重慶研究院的專家團隊,通過高校、科研院所與企業開展的產學研合作,解決技術難題。比如美利信科技與重慶大學國家鎂中心合作,成功試制出目前世界上最大的鎂合金汽車壓鑄結構件。

【楊亞平】10:42三是做好企業服務。我們主要是通過線上線下相結合的服務方式,線上主要是數字賦能,為了讓廣大中小微科技型企業能夠得到服務,我們和市科技局共建了重慶市科技型中小企業公共服務平臺巴南試點平臺,為企業提供全方位的服務。這個平臺通過比對科技型企業、高新技術企業等指標,為企業生成體檢報告,這些企業哪些方面是短板、哪些方面還要加強,通過這個體檢報告就能知道。同時,這個平臺已入駐第三方機構130多家,都是給企業提供服務的,以前是企業找服務,現在是我們政府送服務。線下我們通過建立區級部門—鎮街園區—專業服務機構的“三級服務體系”,為企業配備科創輔導員的方式,今年上半年已經服務了500多家企業。

【楊亞平】10:42總之,我們通過這樣一些方式,把巴南區中小微科技型企業盡可能讓他們在競爭當中勝出,能夠一步一步地成長為專精特新“小巨人”、領軍企業、獨角獸企業,也培育更多企業上市。謝謝記者朋友的關注。

【主持人張瓊】10:45謝謝,請繼續提問。

【中新社記者】10:47我們剛才聽到書記說巴南在實施“黨建統領·百村振興”行動,請問一下這具體是一個怎樣的行動?謝謝。

【何友生】10:47感謝你的提問,這個問題我來回答。巴南是重慶中心城區農村面積最大的行政區,行政面積占中心城區1/3,1825平方公里的面積90%以上是鄉村,也是中心城區唯一的國家城鄉融合發展試驗區。巴南的鄉村、巴南的農業怎么發展,怎么按照黨中央的要求推進農業農村現代化,如何發揮中心城區推進農業農村現代化的優勢,是我們要聚焦解決的問題。發揮黨組織引領作用,放大鄉村特色優勢,促進城鄉融合發展,全面推進強村富民,是我們實施“黨建統領·百村振興”的根本目的。

【何友生】10:50我們從2023年實施“黨建統領·百村振興”行動以來,推動了城市資金、項目、技術、人才等資源要素下鄉,有效激活了農村的沉睡資源,全區198個村全部實現了集體收入超10萬元。具體做法:

一是抓住了黨組織聯建這一“牛鼻子”,組織動員區內外機關、企業、高校和經濟強村黨組織800余個參與聯建共建,我們突出“六幫六帶”,幫思想帶觀念、幫班子帶隊伍、幫技術帶人才、幫產業帶發展、幫治理帶鄉風,形成了推動鄉村全面振興的強大動力。“黨建統領·百村振興”也入選了第六屆全國基層黨建創新優秀案例。

【何友生】10:50二是打通了各類資源要素下鄉的通道,通過村村、村機關、村企、村校黨建聯建的模式,有效引導城市的資金、項目和技術、人才下鄉。比如強村和薄弱村抱團發展,龍洲灣的道角村是一個資產過億的村,把經營創收、土地整合等經驗帶到了界石鎮的桂花村,推動村里的閑置土地新建了充電樁等基礎設施,村集體經濟每年增收達到12萬元以上;聯建機關把資金項目等引入農村,鄉村振興產業導師走進麻柳嘴鎮,為村民傳授塘庫管護、水利設施維護等技術,提高農業生產保障能力;聯建企業用市場的“手”牽線搭橋,幫村里面找資本、找技術、銷產品、育產業,比如圣燈山鎮撂荒地上長出的新鮮蔬菜送到了轄區企業的食堂后廚,農產品有了固定的市場銷路,村集體經濟打開了“增收門”;高等院校參加聯建,將“書齋”的智慧帶到了“田野”,比如西南大學5名教授在東溫泉鎮的魚池村有了鄉村振興的“試驗田”,推動形成了“我在村里有畝田”的認養農業模式,全區共認養了8000畝田地,直接帶動3000萬資金投入到農業生產。

【何友生】10:51第三方面,我們堅持群眾主體地位,推動產業振興和鄉村建設。通過聯建,促進村集體經濟組織統籌村內集體資產、資源,成立村村聯營、村企合作等多種模式的“強村公司”,讓農村資源連片開發,農民可就地就業、就地增收。比如姜家鎮蔡家寺村帶領毗鄰村,成立“十黑”產業片區聯建黨委,把周邊的村都帶起來,比如周邊的水源村發展黑玉米、黑水稻3000畝,河面壩村種植“紫黑”蔬菜100畝、紫薯100畝,平原村飼養黑雞2萬只,產業從“一枝獨秀”到“串珠成鏈”。我們堅持共建共治共享的理念,機關、高校、企業等聯建單位獻計出力、村民投工投勞,對院落綠化美化、垃圾分類、議事規則、文化活動等進行規范和提升,農民群眾的積極性也很高,建成了推窗見綠、出門見景,傳統院落風貌與山水自然環境相得益彰的“巴適小院”209個,村民的幸福指數明顯提升,歡迎大家有時間來看一看,村民生活的地方就是我們城里人追尋的“詩和遠方”。

【何友生】10:52在這里,我們也誠摯地邀請更多的企業、機關、高校加入到巴南的“黨建統領·百村振興”行動中來,我們將強化制度建設和平臺搭建,全面促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足,鋪展鄉村振興壯美畫卷。謝謝!

【主持人張瓊】10:52由于時間,最后再提一個問題。

【國際在線記者】10:52我們注意到不久前公布的全市首批低空經濟先行區名單,巴南位列其中,請問作為先進制造業的新賽道,巴南發展低空經濟有哪些產業基礎?是如何推動低空經濟快速發展的?謝謝。

【何友生】10:52這個問題請區政府副區長楊亞平同志回答。

【楊亞平】10:54好的。首先我稍微糾正一下剛才這位記者朋友說的,他談到低空經濟作為制造業的新賽道,這一點要稍微補充一下,低空經濟不僅僅是制造,低空經濟包括低空飛行、低空制造、低空服務和保障,其實是一個比較大的體系,應該說是貫穿了第二、三產業,其實和第一產業也有很重要的關系,農業上很多地方都跟低空經濟相關的。所以我想說低空經濟確實給我們提供了一個很重要的賽道,所以巴南區也是搶抓這個機會,目前,我們已經被批準為全市低空經濟發展的先行區。

我這樣來回答,第一個方面是我們的條件,我們現實的基礎怎么樣,巴南要發展低空經濟行不行、有沒有這個條件。第二個方面,是有這個條件了我們怎么來謀劃、怎么來落實。

【楊亞平】10:56從條件方面來看,我認為巴南區特別是在中心城區中,那就是最有條件的。要發展低空經濟,第一個條件就是空域要適飛,巴南區86%的空域都是適飛空域,所以我們的條件得天獨厚。第二個條件,我們有產業基礎,我們目前已有的產業基礎主要集中在低空制造方面,特別是中小型的航空動力,我們有這樣的產業基礎。第三個條件就是應用場景豐富,剛才我談到在農業已經有很多應用場景,比如友生書記介紹到的公路物流基地,就有“低空+物流”的場景,還有“低空+醫藥”“低空+應急”等,我們的應用場景是非常豐富的。所以巴南區有發展低空經濟的優勢和條件,這是一個方面。

【楊亞平】10:57第二個方面,既然我們具有這些優勢和條件,怎么謀劃、怎么落實、怎么推進,我們現在正在從三個方面入手。一是強規劃,包括產業規劃、空間布局規劃,這是我們現在在做的。二是強生態,整個產業生態怎么建、怎么完善,這也是我們正在做的。三是強招商,圍繞產業鏈條,招引項目、孕育集群。

【楊亞平】10:58首先是在強產業、謀規劃方面,如我剛才所說,巴南在空間上全域適飛。我們以大江科創城為核心,以物流基地、數智產業園、總部新城為產業協同發展基地,形成“一核心三基地”的空間布局。產業上,我們現在是“制造+飛行”并重,低空制造我們有優勢,我們的優勢在動力,下一步我們還要重點發展整機以及相關核心零部件,這是低空制造。低空飛行上,我們空域好、應用場景多,“低空+物流”“低空+醫療”“低空+農業”等都是我們的重點,這些是我們在產業布局上我們正在推進的。

其次是在強生態方面,因為低空經濟是和政策標準高度相關的,所以我們現在致力于發展飛行器檢測實驗基地、低空運輸物流試點,另外還有標準,包括起降點的標準。還有金融保險方面,因為低空飛行需要金融和保險等相關政策的支持,所以我們要圍繞這幾個方面優化生態。

最后是強招引方面,我們要把產業集群做起來,就是圍繞低空制造、低空飛行兩個方面,招引國內外重點企業入駐巴南。通過這樣的努力,我們希望能夠真正做到在全市“先行先試”,為重慶市低空經濟發展做出巴南貢獻。

【主持人張瓊】10:58由于時間關系,現場的提問就到這里。這次巴南區專場新聞發布會我們的預告發出之后,得到了市民和網友的熱烈反映和回應,我們一共收到了網友有效提問是427條,留言是773條,特別是華熙的未來規劃、巴南文旅發展、公共交通改善是網友關心的熱詞,市政府新聞辦從中精選了有代表性的網友問題,請發布人作現場解答。

這個問題是綜合了很多網友的反饋,大家都說巴南的面積很大,耍的方式很多,他們對巴南文旅提出了很多期許,有多網友說“巴縣老院子”很漂亮,希望能夠發布路線圖。也有網友希望巴南能發展露營旅游,多建設一些露營基地,還有網友提出巴南能夠打造一個主題游樂園,也有網友提出經常去華熙聽明星演唱會、看比賽,但周邊的吃喝玩樂設施不太多、酒店賓館也不太多,所以網友們提出來想了解一下接下來巴南在文旅方面有什么考慮?有請發布人作回答。

【何友生】11:00我先來回答第一個方面,非常感謝網友對巴南的關心關注,尤其是在文旅發展方面。你們的建議我覺得非常好,也是對巴南當前推動文旅發展來講非常具有建設性的意義。巴南歷史底蘊深厚,又處在中心城區,我們結合自身條件,著力打造四大文旅品牌,那就是古鎮、溫泉、巴縣老院子、美麗鄉村。

從古鎮來講,巴南在重慶歷史上水運暢達、陸路密布,是重要的交通要道,留下了很多驛站,我們深挖驛站文化內涵,推進古鎮“院落”建設。目前豐盛古鎮已創建國家4A級旅游景區。中國民間文化藝術之鄉木洞古鎮,入選國家級“非遺旅游小鎮”名錄。我們現在在實施古鎮的保護提升計劃,剛才也講到了巴南很多原有的場鎮歷史都很悠久,所以我們也在推動美麗小鎮的建設。

【何友生】11:02從溫泉方面來講,巴南有得天獨厚的條件,巴南的溫泉儲量占了全市的近50%,目前巴南建成了東溫泉、南溫泉、橋口壩溫泉3個溫泉旅游景區,其中“東溫泉—南溫泉旅游度假區”獲評重慶首批市級溫泉旅游度假區。我們目前也在提升它的品質,為溫泉旅游打造更好的環境,推動打造“不夜南泉”IP,對標國際溫泉小鎮的標準,打造東溫泉小鎮。

【何友生】11:03從建設巴縣老院子來講,巴南目前有上百年的老院子200多處,我們實施了“巴縣老院子”的品牌工程,多渠道活化利用,喚醒沉睡的老院子,目前已經修繕完成投用的朱家大院,現在變成了學苑書院,藏書超過萬冊,成了研學的一個重要書院。同時在朱家大院旁邊也建成了美術館。我們推動原來農村居民的老院子,通過出租、入股蛻變成了特色民宿,比如“花房筑·明院”。我們按照標準命名了20個巴縣老院子,在這方面我們還會持續提升。

【何友生】11:05打造“美麗鄉村”,巴南全域90%都是鄉村,目前已經創建了全國鄉村旅游重點村1個、中國美麗休閑鄉村2個,市級鄉村旅游重點村、休閑農業和鄉村旅游示范鄉鎮6個,構建了一幅美麗的鄉村美景。我們依托鄉村資源,包括巴縣老院子,也打造了30多個特色民宿。

【何友生】11:05下一步,我們將按照市委的要求,圍繞建設“巴蜀文化旅游走廊建設示范區”,培育引領性重點文旅項目、策劃包裝精品旅游線路,包括“巴縣老院子”的線路,我們也在規劃建設規范的露營基地,圍繞華熙LIVE·魚洞打造西部演藝和國際賽事高地,持續推動巴南文旅產業高質量發展,讓廣大市民朋友“喜歡來,留得住,玩得好”,我們在巴南等大家!

【主持人張瓊】11:06謝謝何友生先生。剩下的網友問題我們巴南區也將在線下予以一一回復,會積極回應大家的關注。感謝今天的記者朋友們參加我們的新聞發布會,希望你們能繼續關注“扛起新使命區縣談落實”系列主題新聞發布會,感謝今天的發布人,我們下次再見。

政策原文:

重慶市巴南區人民政府辦公室關于分解落實《重慶市優化營商環境專項行動方案(2024—2027年)》工作任務的通知

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