| [ 索引號 ] | 11500113009308845P/2024-00024 | [ 發(fā)文字號 ] | 南彭辦發(fā)〔2024〕62號 |
| [ 主題分類 ] | 其他 | [ 體裁分類 ] | 其他 |
| [ 發(fā)布機構(gòu) ] | 巴南區(qū)南彭街道 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2024-05-17 | [ 發(fā)布日期 ] | 2024-05-22 |
重慶市巴南區(qū)人民政府南彭街道辦事處關(guān)于印發(fā)《南彭街道推進打通消防“生命通道”攻堅行動方案》的通知
各村（社區(qū)）民委員會、街道相關(guān)部門（單位）、物業(yè)企業(yè)單位：
經(jīng)街道辦事處同意，現(xiàn)將《南彭街道推進打通消防“生命通道”攻堅行動方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真組織實施。
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重慶市巴南區(qū)人民政府南彭街道辦事處
2024年5月17日
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（此文件公開發(fā)布）
南彭街道推進打通消防“生命通道”
攻堅行動方案
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為進一步推進打通消防“生命通道”行動，根據(jù)區(qū)消安辦《全區(qū)推進打通消防“生命通道”攻堅行動方案》文件要求，按照黨工委、辦事處工作安排，決定從即日起至2025年底，在全街道組織開展推進打通消防“生命通道”攻堅行動，特制定工作方案如下：
一、總體目標
堅決整治占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的問題隱患；堅決拆除人員密集場所門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援的鐵柵欄、鐵絲網(wǎng)等障礙物；堅決清理妨礙消防車通行的障礙物。進一步建立健全從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題的制度機制、責任鏈條和防控體系，全力守護“生命通道”暢通。
二、整治范圍
（一）占用、堵塞消防車通道、消防救援場地。
（二）占用、堵塞、封閉建筑內(nèi)部疏散通道、安全出口，豎向管井堆放雜物、防火封堵破壞，敞開式外廊堆放可燃雜物。
（三）人員密集場所門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。
三、重點任務(wù)
（一）開展?jié)L動排查。
1.針對消防車通道。采取“街道牽頭、社區(qū)和職能部門參與”的方式，南彭、百合、忠興、石崗四個社區(qū)結(jié)合重點路段（小區(qū)）和轄區(qū)實際，各上報1處重點整治區(qū)域，登記造冊建立重點路段（小區(qū)）消防車道嚴管整治清單。2024年5月底前完成排查。
2.針對建筑（場所）內(nèi)部疏散通道。街道相關(guān)部門組織本行業(yè)、本系統(tǒng)開展排查。各村（社區(qū)）發(fā)動網(wǎng)格力量、物業(yè)企業(yè)開展排查。2024年6月底前，完成餐飲場所、公共娛樂、賓館飯店等大眾消費場所排查；2024年11月底前，完成學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)等特殊敏感場所排查；2025年5月底前，完成家庭作坊、經(jīng)營性自建房等“九小場所”排查。
3.針對人員密集場所門窗設(shè)置的影響逃生和滅火救援的障礙物。各村（社區(qū)）組織開展對轄區(qū)遮擋門窗堵塞消防逃生和救援通道的戶外廣告和招牌，主、次干道兩側(cè)建筑物臨街面超出建筑物墻體設(shè)置的防護網(wǎng)開展清查，并建立臺賬；街道相關(guān)部門組織對學(xué)校、幼兒園、教育培訓(xùn)機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、餐飲、住宿、文化旅游等重點場所開展排查，并建立臺賬；上述數(shù)據(jù)報應(yīng)急辦匯總，做到信息共享。2024年6月底前完成上述排查。
4.實施常態(tài)化滾動排查。各村（社區(qū)）、街道相關(guān)部門要建立“生命通道”滾動排查機制，對占堵消防車通道、人員密集場所違規(guī)設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物等突出問題，常態(tài)化開展排查，動態(tài)更新問題清單、做到閉環(huán)管控。
（二）實施綜合治理。
5.完善消防車道標識管理。2024年6月底前對轄區(qū)所有消防車通道、消防救援場地進行標識化、規(guī)范化管理，設(shè)置和完善禁停標線、警示標志、警示牌，規(guī)范消防車通道標識化管理，新建建筑物按照“三同時”原則提前進行規(guī)劃設(shè)置，并督促責任單位加強日常管理，防止標識、標線、標牌損壞。
6.深化“拆窗破網(wǎng)”工作。對人員密集場所違規(guī)設(shè)置的影響逃生和滅火救援的障礙物，依法予以拆除。各有關(guān)部門和單位要對照排查臺賬，督促指導(dǎo)單位主動拆除，并健全隱患問題抄告、移送機制；應(yīng)急辦要組織對違規(guī)設(shè)置的戶外廣告招牌、主、次干道兩側(cè)建筑臨街面超出建筑物墻體設(shè)置的防護網(wǎng)開展集中整治，逐一對賬銷號。對拒不整改的，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)、輿論等方式督促整改到位。2024年6月底前，餐飲場所、公共娛樂、賓館飯店等大眾消費場所，要整治見底；2024年11月底前，學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)等特殊敏感場所要整治見底；2025年5月底前，家庭作坊、經(jīng)營性自建房等“九小場所”，要整治見底。
7.加大部門執(zhí)法整治強度。應(yīng)急辦、派出所、城管中心、道安辦緊盯占堵消防車通道嚴重小區(qū)、路段、區(qū)域，在夜間車輛占堵問題突出的集中時段，加密檢查頻次。要運用消防賦權(quán)和委托執(zhí)法權(quán)限依法實施警告、罰款處罰。
（三）深化宣傳曝光。
8.加強媒體宣傳。街道相關(guān)部門及各村（社區(qū)）要通過廣播、微信、短信、LED屏等方式，廣泛宣傳打通 “生命通道”的重要意義，將 “生命通道”安全知識融入消防宣傳“五進”工作；發(fā)動電商、快遞、通信、燃氣、供電等企業(yè)員工，以及社區(qū)、消防志愿者等基層力量進門入戶宣傳消防知識，引導(dǎo)群眾共同維護 “生命通道”暢通。
9.強化警示教育。要制作火災(zāi)典型案例專題片，開展代入式、情景式警示教育。對發(fā)生亡人火災(zāi)或影響大的火災(zāi)、隱患特別突出、違法行為特別嚴重的，應(yīng)急辦要召開現(xiàn)場警示會、約談會，督促落實整治責任和措施，形成強大整治聲勢；對發(fā)生一般火災(zāi)的，應(yīng)急辦、村（社區(qū)）要組織居民召開現(xiàn)場提醒會，以身邊的案例教育群眾。
10.加大曝光力度。暢通96119舉報投訴渠道，發(fā)動群眾舉報隱患問題和違法行為，完善獎勵制度。
（四）加強長效監(jiān)管。
11.固化消防車通道聯(lián)合執(zhí)法機制。應(yīng)急辦、城管中心、派出所定期開展聯(lián)合檢查行動，加大處罰、曝光力度，切實做到常抓不懈。
12.加強消防“生命通道”常態(tài)監(jiān)管。規(guī)建環(huán)辦督促物業(yè)企業(yè)落實管理區(qū)域內(nèi)的消防車通道管理責任，對城市道路上違法停車、擅自堆放物品、未經(jīng)批準建設(shè)各種建（構(gòu)）筑物等占堵消防車通道和消防救援場地的違法行為加強監(jiān)管整治。同時要加強戶外廣告、招牌管理，確保符合消防安全要求；對違規(guī)設(shè)置影響逃生和滅火救援的戶外廣告招牌，主、次干道兩側(cè)建筑物臨街面超出建筑物墻體設(shè)置的防護網(wǎng)開展檢查執(zhí)法；街道相關(guān)部門、各社區(qū)（社區(qū)）結(jié)合日常檢查加大對相關(guān)違法行為的查處力度。
13.構(gòu)建行業(yè)部門齊抓共管機制。街道相關(guān)部門要落實“三管三必須”要求，將消防“生命通道”納入日常檢查、督查重要內(nèi)容，并督促單位落實主體責任。
四、時間安排
（一）部署推進階段（2024年5月24日前）。各村（社區(qū)）結(jié)合實際制定本轄區(qū)、本行業(yè)推進打通消防“生命通道”方案，明確職責分工，及時進行部署推進。
（二）排查整治階段（2025年11月20日前）。各有關(guān)單位組織開展自查排查，建立問題清單，分類制定整改方案，有序推進整治。發(fā)動基層網(wǎng)格力量和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等參與排查，確保各項任務(wù)落地見效。
（三）鞏固提升階段（2025年12月20日前）。各有關(guān)單位堅持邊整治、邊總結(jié)，對存在的普遍性問題進行梳理，加強全鏈條、全過程管控，完善確保消防“生命通道”暢通的長效機制。
五、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。街道成立攻堅行動專班，由街道辦事處主任任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，經(jīng)發(fā)辦、民社辦、規(guī)建環(huán)辦、應(yīng)急辦、文化服務(wù)中心、城管中心、南彭派出所、觀音山派出所負責人為專班成員，在應(yīng)急辦設(shè)置專班辦公室。各有關(guān)單位要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實施，形成整治合力。
（二）堅持統(tǒng)籌推進。各有關(guān)單位要將攻堅行動與治本攻堅三年行動等重點任務(wù)統(tǒng)籌結(jié)合、同步推進。
（三）全面壓實責任。應(yīng)急辦將會同紀工委加強督查檢查，將工作成效作為年度消防安全工作考核的重要內(nèi)容。對行動遲緩、工作敷衍的，予以通報批評、約談警示，對工作不力導(dǎo)致發(fā)生亡人或有影響力的火災(zāi)事故的，依法依規(guī)依紀嚴肅追責問責。
請各村（社區(qū)）、經(jīng)發(fā)辦、民社辦、文化服務(wù)中心、城管服務(wù)中心每月20日前報送《推進打通消防“生命通道”攻堅行動工作情況統(tǒng)計表》（附件2）、《重點路段（小區(qū)）消防車道嚴管整治清單》（附件3）、《消防“生命通道”隱患曝光情況統(tǒng)計表》（附件4）。相關(guān)工作按照《南彭街道推進打通消防“生命通道”攻堅行動重點任務(wù)清單》（附件1）要求落實。
（聯(lián)系人：應(yīng)急辦張慶濤；聯(lián)系電話：18580058686；報送途徑：渝快政）
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附件：1.南彭街道推進打通消防“生命通道”攻堅行動重點任務(wù)清單
2.推進打通消防“生命通道”攻堅行動工作情況統(tǒng)計表
3.重點路段（小區(qū)）消防車道嚴管整治清單 ???
4.消防“生命通道”隱患曝光情況統(tǒng)計表
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巴南區(qū)政府網(wǎng)