| [ 索引號 ] | 11500113009308618J/2023-00019 | [ 發(fā)文字號 ] | 接龍府發(fā)〔2023〕57號 |
| [ 主題分類 ] | 農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利;城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù) | [ 體裁分類 ] | 公告公示 |
| [ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ] | 巴南區(qū)接龍鎮(zhèn) | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2023-05-26 | [ 發(fā)布日期 ] | 2023-06-05 |
重慶市巴南區(qū)接龍鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《接龍鎮(zhèn)2023年農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理工作實施方案》的通知
各村（居）：
為貫徹落實《中華人民共和國土壤污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《農(nóng)藥管理條例》、《農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》、《國家危險廢物名錄（2021年版）》等法律法規(guī)規(guī)定，按照《巴南區(qū)2023年農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理工作實施方案》（巴南農(nóng)業(yè)發(fā)〔2023〕61號）文件要求，為切實做好我鎮(zhèn)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理工作，我鎮(zhèn)特制定了《接龍鎮(zhèn)2023年農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理工作實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，抓好落實，確保全面完成農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理工作的各項工作任務(wù)。
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????????????????????????????? ?2023年5月26日
（此件公開發(fā)布)
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接龍鎮(zhèn)2023年農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理工作
實施方案
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為切實做好2023年我鎮(zhèn)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理工作，有效防止農(nóng)藥包裝廢棄物污染，扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。根據(jù)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委《巴南區(qū)2023年農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理工作實施方案》，我鎮(zhèn)將持續(xù)開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理工作，制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，按照“誰生產(chǎn)、誰經(jīng)營、誰使用、誰回收”原則和“市場主體回收、專業(yè)機(jī)構(gòu)處理、公共財政扶持”要求，切實履行法定職責(zé)和屬地責(zé)任，強(qiáng)化政府引導(dǎo)、主體回收、分級負(fù)責(zé)，積極構(gòu)建政府、農(nóng)戶、企業(yè)、社會共同參與的農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理體系和長效機(jī)制。
全鎮(zhèn)各村居全面推進(jìn)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理工作，完成區(qū)級目標(biāo)任務(wù)，農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達(dá)到70%以上，農(nóng)藥包裝廢棄物處置率達(dá)100%，農(nóng)民滿意度達(dá)到85%以上，初步探索適合我鎮(zhèn)的回收機(jī)制（模式）。
二、強(qiáng)化責(zé)任落實
（一）嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任。各村居要高度重視農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理工作，切實履行屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全回收處理體系，切實推進(jìn)回收處理等設(shè)施建設(shè)，落實“誰生產(chǎn)、誰經(jīng)營、誰使用、誰回收”制度。區(qū)級將根據(jù)接龍鎮(zhèn)實際加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理經(jīng)費(fèi)保障，并依法履行農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理監(jiān)督管理，加強(qiáng)對鎮(zhèn)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理工作的監(jiān)督指導(dǎo)。鎮(zhèn)將加強(qiáng)對各村居農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理工作的協(xié)調(diào)督促。
（二）嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任。配合做好農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理的監(jiān)督管理，執(zhí)法檢查和對未按規(guī)定進(jìn)行回收農(nóng)藥包裝廢棄物的生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者進(jìn)行處罰。配合做好農(nóng)藥包裝廢棄物產(chǎn)生情況調(diào)查，積極做好農(nóng)藥包裝廢棄物回收站（點(diǎn)）的建設(shè)，督促農(nóng)藥經(jīng)營者、使用者履行農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理義務(wù)。
（三）嚴(yán)格落實市場主體責(zé)任。農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者是農(nóng)藥包裝廢棄物的回收處理主體，要依法履行農(nóng)藥包裝廢棄物的回收處理義務(wù)，建立健全回收處理臺賬，并利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化等手段，逐步完善全過程溯源管理。
三、主要任務(wù)
（一）維護(hù)回收體系
根據(jù)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委建立的農(nóng)藥包裝廢棄物回收體系。對轄區(qū)內(nèi)的回收站（點(diǎn)）進(jìn)行維護(hù)、督促。督促回收站（點(diǎn)）要配備專用農(nóng)藥包裝廢棄物收集箱（桶），收集箱（桶）要有明顯警示標(biāo)識。督促回收站（點(diǎn)）要加強(qiáng)相關(guān)設(shè)施設(shè)備、場所的管理和維護(hù)，具備防遺失、防滲漏等安全措施。要妥善貯存農(nóng)藥包裝廢棄物，遠(yuǎn)離水源、熱源、辦公及居民生活區(qū)域。不得露天存放，不得擅自傾倒、堆放、遺撒農(nóng)藥包裝廢棄物。
2.加強(qiáng)回收指導(dǎo)。要指導(dǎo)農(nóng)藥使用者在施用農(nóng)藥過程中，通過多次清洗等方式減少、清除農(nóng)藥包裝廢棄物內(nèi)的殘留農(nóng)藥，及時收集農(nóng)藥包裝廢棄物并交回農(nóng)藥經(jīng)營者或回收站（點(diǎn)），不得隨意丟棄。
（二）及時轉(zhuǎn)運(yùn)處理
嚴(yán)格按照《農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》要求，特別是《國家危險廢物名錄（2021年版）》的豁免規(guī)定，扎實做好農(nóng)藥包裝廢棄物的收集、運(yùn)輸、利用和處置。轉(zhuǎn)運(yùn)時，要防止污染環(huán)境，不得丟棄、遺撒農(nóng)藥包裝廢棄物。處理采取進(jìn)入生活垃圾焚燒廠焚燒方式。要切實做到回收和處理有效銜接，及時處理已回收的農(nóng)藥包裝廢棄物。
（三）加強(qiáng)臺賬管理
建立回收臺賬，加強(qiáng)各個環(huán)節(jié)信息共享，回收站（點(diǎn)）要建立農(nóng)藥包裝廢棄物回收臺賬，記錄農(nóng)藥包裝廢棄物的數(shù)量和去向信息，回收臺賬應(yīng)當(dāng)保存兩年以上。
（四）明確回收處理費(fèi)用
農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理費(fèi)用由相應(yīng)的農(nóng)藥生產(chǎn)者和經(jīng)營者承擔(dān)。責(zé)任主體不明確的，處理費(fèi)用由財政專項資金列支。
（五）切實開展調(diào)查
各村（居）要切實開展本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥包裝廢棄物產(chǎn)生數(shù)量以及田間遺棄量調(diào)查，并建立調(diào)查臺賬。
（六）發(fā)展社會化服務(wù)
鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會在農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理中發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)、提供服務(wù)等作用，鼓勵和扶持專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理。
（七）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管
區(qū)級將農(nóng)藥包裝廢棄物納入年度行政執(zhí)法檢查計劃，依法加大執(zhí)法監(jiān)管力度。對未按規(guī)定履行農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理義務(wù)，以及未按規(guī)定建立回收臺賬的，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委執(zhí)法部門依法予以處罰。對農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理過程中，未按規(guī)定執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或存在環(huán)境違法情形的，區(qū)生態(tài)環(huán)境局依法予以處罰。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（居）要與鎮(zhèn)農(nóng)服中心，鎮(zhèn)規(guī)建辦、鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理服務(wù)中心，接龍供銷社等部門溝通協(xié)作，結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治和農(nóng)村垃圾回收處理體系，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理。要科學(xué)制定方案，明確監(jiān)管責(zé)任，落實落細(xì)措施，形成協(xié)同聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。
（二）加強(qiáng)政策支持。各村（居）要結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治，農(nóng)村生活垃圾和農(nóng)業(yè)面源污染治理，切實加大回收處理力度。暢通舉報渠道，鼓勵社會公眾舉報反映違法違規(guī)行為。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分利用廣播、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)、報紙、微信等媒體平臺，通過組織以案例說法說理、設(shè)置宣傳標(biāo)語和發(fā)放宣傳資料等方式，加強(qiáng)有關(guān)法律法規(guī)宣傳，提高人民群眾對隨意丟棄農(nóng)藥包裝廢棄物危害性的認(rèn)識和回收意識。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)藥生產(chǎn)者推行農(nóng)藥大容量包裝，使用易回收利用、易處置或者在環(huán)境中可降解的包裝物，逐步淘汰鋁箔包裝物。
（四）加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。要結(jié)合農(nóng)民培訓(xùn)、田間學(xué)校、現(xiàn)場觀摩等活動，加強(qiáng)農(nóng)藥科學(xué)安全使用技術(shù)培訓(xùn)，在農(nóng)藥施用過程中通過多次清洗等方式充分利用包裝物中的農(nóng)藥，減少殘留農(nóng)藥。
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附件：1.接龍鎮(zhèn)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理情況統(tǒng)計表
附件1
接龍鎮(zhèn)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理情況統(tǒng)計表
調(diào)度內(nèi)容 | 調(diào)度時間 | 填報單位 | |||
1-6月 | 1-12月 | ||||
工作開展情況 | 工作部署安排 | 召開工作布置會議（次） | ? | ? | 鎮(zhèn) |
印發(fā)文件（份） | ? | ? | |||
監(jiān)管、服務(wù)、指導(dǎo)鎮(zhèn)街/村社工作開展情況（派出人員/次數(shù)） | ? | ? | |||
監(jiān)管、服務(wù)、指導(dǎo)門店工作開展情況（派出人員/次數(shù)） | ? | ? | |||
監(jiān)管、服務(wù)、指導(dǎo)第三方公司工作開展情況（派出人員/次數(shù)） | ? | ? | |||
服務(wù)、指導(dǎo)大戶工作開展情況（派出人員/次數(shù)） | ? | ? | 各村居 | ||
回收處理明細(xì) | 調(diào)查本區(qū)域農(nóng)藥包裝廢棄物產(chǎn)生數(shù)量（個） | ? | ? | 各村居 | |
回收覆蓋社（個） | ? | ? | |||
建立回收站點(diǎn)（個） | ? | ? | |||
回收制度 | 押金制□ 補(bǔ)貼制□ | ||||
回收數(shù)量（個） | ? | ? | |||
危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單上的重量（公斤） | ? | ? | |||
回收臺賬建設(shè) | 是否建立臺賬（是或否/電子或人工） | ? | ? | 各村居 | |
宣傳培訓(xùn) | 技術(shù)培訓(xùn) | 培訓(xùn)大戶（個） | ? | ? | 各村居 |
培訓(xùn)其他人員（個） | ? | ? | |||
現(xiàn)場觀摩（場次） | ? | ? | |||
發(fā)放資料（份） | ? | ? | |||
宣傳形式 | 院壩會（場次） | ? | ? | ||
宣傳欄（處） | ? | ? | |||
廣播（條次） | ? | ? | |||
其他（條次） | ? | ? | |||
備注：填報數(shù)據(jù)為累計數(shù)，分別于6月30日、12月30日前上報區(qū)農(nóng)技站。
填報單位（加蓋公章）：?????????? ????? 填報日期：??
填報人：???????????????????????? ????? 聯(lián)系電話：
巴南區(qū)政府網(wǎng)