| [ 索引號 ] | 11500113009308618J/2023-00015 | [ 發(fā)文字號 ] | |
| [ 主題分類 ] | 財政 | [ 體裁分類 ] | 財政預(yù)算、決算 |
| [ 發(fā)布機構(gòu) ] | 巴南區(qū)接龍鎮(zhèn) | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2023-04-13 | [ 發(fā)布日期 ] | 2023-04-24 |
重慶市巴南區(qū)接龍鎮(zhèn)人民政府關(guān)于2022年財政預(yù)算執(zhí)行情況及2023年財政預(yù)算草案的報告
重慶市巴南區(qū)接龍鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于2022年財政預(yù)算執(zhí)行情況及2023年
財政預(yù)算草案的報告
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——2023年4月13日在重慶市巴南區(qū)接龍鎮(zhèn)第二十屆人民代表大會第三次會議上
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重慶市巴南區(qū)接龍鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長 王敘程
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各位代表：
受鎮(zhèn)人民政府委托，我向大會報告我鎮(zhèn)2022年財政預(yù)算執(zhí)行情況及2023年財政預(yù)算（草案），請予審議。并請參加會議的各位代表和其他列席同志提出寶貴意見。
一、2022年財政預(yù)算執(zhí)行情況
我鎮(zhèn)財政工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下，認真貫徹黨的二十大精神和市區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，不忘初心、牢記使命，按照依法治稅，依法理財，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，注重經(jīng)濟效益和社會效益并重的原則，努力克服經(jīng)濟運行下行、財政資金短缺等困難，認真做好各項財政工作，較好地完成了全年預(yù)算任務(wù)。現(xiàn)將2022年全鎮(zhèn)財政預(yù)算執(zhí)行情況報告如下：
（一）一般公共預(yù)算執(zhí)行情況
2022年一般公共預(yù)算收入支出7510.52萬元，年初預(yù)算6710.54萬元，支出完成率111.92%。其中一般公共服務(wù)支出1685.83萬元，國防支出10萬元，公共安全支出87.21萬元，文化旅游體育與傳媒支出72.93萬元，社會保障和就業(yè)支出2368.99萬元，衛(wèi)生健康支出403.22萬元，節(jié)能環(huán)保支出209.31萬元，城鄉(xiāng)社區(qū)支出448.08萬元，農(nóng)林水支出2046.06萬元，交通運輸支出17.92萬元，住房保障支出106.4萬元，災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出54.58萬元。
（二）政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況
2022年政府性基金預(yù)算收入支出23.33萬元，年初無預(yù)算，支出完成率100%。其中彩票公益金安排的支出23.33萬元。
（三）2022年落實鎮(zhèn)人大代表會議預(yù)算決議情況
1.強化資金管理，確保政府各部門正常運轉(zhuǎn)。2022年，各種政策性增支，重點項目建設(shè)支出增加，財政收、支矛盾十分突出，為確保我鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展的需要，我們制定相應(yīng)的財政、財務(wù)管理辦法，加強財政收支管理。一是統(tǒng)攬各部門資金，實行統(tǒng)收、統(tǒng)支，逐級安排預(yù)算，優(yōu)先保障工資、人頭經(jīng)費的發(fā)放，并嚴格按照預(yù)算執(zhí)行。二是加強支出預(yù)算的過程控制，嚴格新增支出項目的審批管理，切實增強預(yù)算的約束力。三是加強支出管理，勤儉節(jié)約，合理保障，按照4.2萬元/人的辦公經(jīng)費標準，嚴格控制辦公、公務(wù)用車、會議、通訊和差旅費、接待費等一般消費性支出，降低三公經(jīng)費支出，全年三公經(jīng)費同比下降4.04%。
2.優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保各項社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞公共財政建設(shè)目標，不斷調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，努力實現(xiàn)社會事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。本著“保運轉(zhuǎn)、保民生、保重點”的原則，區(qū)分輕重緩急，統(tǒng)籌安排資金，重點確保各類人員經(jīng)費的按時發(fā)放，維護了政權(quán)正常運轉(zhuǎn)。累計支出了4682.74萬元，其中安排資金348.25萬元，用于本地區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城區(qū)路燈管理、園林綠化、清掃保潔、公廁管理、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治；安排資金1653.72萬元，用于保障城市、農(nóng)村居民最低生活保障金和民政優(yōu)撫救濟、殘疾人兩項補貼、臨時困難救助、困難戶慰問等關(guān)系民生問題所需資金的發(fā)放；安排資金66萬元助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，落實鞏固脫貧攻堅成果銜接鄉(xiāng)村振興支出366.67萬元，有效地保障了農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展；安排資金1109.58萬元，保障了20個村（社區(qū)）基層組織運轉(zhuǎn)，夯實農(nóng)村基層組織建設(shè)等。
3.落實惠農(nóng)政策，確保財政各項補貼足額發(fā)放。我們堅持“多予，少取”的方針，著力改善民生，不斷加大支農(nóng)力度，優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，惠農(nóng)政策取得實效。一是繼續(xù)做好農(nóng)民直補工作；二是繼續(xù)推行新型城鄉(xiāng)合作醫(yī)療保險，解決了廣大農(nóng)民看病難，看病貴的熱點難點問題；三是安排了145.73萬元，助推村級“一事一議”財政獎補工作的開展，積極申報“一事一議”財政獎補項目，有力地推動農(nóng)村公益事業(yè)的實施。
各位代表：2022年預(yù)算執(zhí)行情況總體是好的，但是預(yù)算執(zhí)行中仍存在一些矛盾和問題。受全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略布局的影響，鎮(zhèn)可用財力增長困難，而公共財政支出剛性增強，支出壓力較大，收支矛盾比較突出；財政補助總量仍然偏小，防范和化解財政風(fēng)險的能力較弱；財政支出結(jié)構(gòu)有待進一步改善，財政保障能力依然不強。我們將認真對待這些問題，增強緊迫感、使命感，提高為民理財?shù)呢?zé)任意識，逐步加以解決。
二、2023年一般公共預(yù)算草案
（一）2023年一般公共預(yù)算
1.一般公共預(yù)算收入
接龍鎮(zhèn)一般公共預(yù)算收入預(yù)計6359.74萬元，其中：上級財政體制補助收入3027.14萬元；區(qū)級專項補助收入775.23萬元；結(jié)算補助收入1857.11萬元。因特困人員供養(yǎng)等民生專項以及退休人員退休金調(diào)整到區(qū)級部門統(tǒng)一進行一卡通代發(fā)、公用經(jīng)費人均標準調(diào)減、特有事物專項支出壓減等綜合因素，合計專項上解資金1239.33萬元，實際可用財力5120.41萬元。另有中央和市級專項補助收入尚不明確，暫未納入預(yù)算收入范圍。
2.一般公共預(yù)算支出
接龍鎮(zhèn)一般公共預(yù)算支出安排5120.41萬元，其中一般公共服務(wù)支出1696.76萬元；武裝民兵工作10萬元；公共安全支出? 92萬元；文化體育與傳媒支出78萬元；社會保障和就業(yè)支出1156.47萬元；醫(yī)療衛(wèi)生支出184.72萬元；節(jié)能環(huán)保支出59.31萬元；城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出273.29萬元；農(nóng)林水事務(wù)支出1203.13萬元；農(nóng)村公路養(yǎng)護支出171.17萬元；住房保障支出99.83萬元；應(yīng)急救災(zāi)及保障支出95.63萬元。
（二）2023年政府性基金預(yù)算
2023年政府性基金預(yù)算的具體項目和金額尚不明確，以區(qū)實際下達任務(wù)為準，全額按項目支出辦理。
（三）2023年財政工作任務(wù)
2023年，我們將圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作，認清形勢，把握工作著力點，統(tǒng)籌做好財政工作，努力為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供財力支撐。
1.積極開發(fā)財源，促進經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。要緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展這個中心，發(fā)揮財政職能和財政政策的調(diào)控作用，創(chuàng)新生財聚財觀念，在支持經(jīng)濟加速發(fā)展、開發(fā)財源上下功夫。一是要加大扶持民營經(jīng)濟發(fā)展的力度，支持培育壯大支柱企業(yè)和重點企業(yè)。要繼續(xù)加大招商引資的力度，依托我鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢，培植和做大支柱產(chǎn)業(yè)，為我鎮(zhèn)財政增收提供有力的保障和支撐作用。二是繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，著力在資金、技術(shù)、人才等方面支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以實現(xiàn)農(nóng)民增收，壯大村集體經(jīng)濟收入的目的。三是要用好國家政策，多方籌集資金，加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)，積極培育市場體系，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，增加地方財政收入。
2.努力增收節(jié)支，圓滿完成預(yù)算任務(wù)。一是要堅持依法治稅，規(guī)范和完善稅收征管制度，堵塞稅收流失的漏洞，堅決查處偷稅、漏稅、抗稅案件。同時要抓好重點稅源和重點企業(yè)監(jiān)控，確保重點稅源稅收的及時足額入庫，保證全鎮(zhèn)協(xié)稅護稅任務(wù)的完成。二是要按照“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、保重點”的要求，嚴格控制非生產(chǎn)性支出的增長。三是加強預(yù)算執(zhí)行的分析，嚴格預(yù)算約束，建立健全財政資金使用的跟蹤問效機制，促進資金使用效益的不斷提高。
3.加大民生投入，促進社會穩(wěn)定。一是繼續(xù)加大支農(nóng)力度。科學(xué)安排資金，加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等方面的支持力度，真正使財政資金投入向“三農(nóng)”傾斜，不斷改善農(nóng)村的生產(chǎn)、生活條件。二是繼續(xù)落實好財政惠農(nóng)政策。積極推進脫貧攻堅、城鄉(xiāng)合作醫(yī)療、農(nóng)房保險、農(nóng)資綜合直補、一事一議財政獎補等工作，讓每位農(nóng)民都能享受到公共財政這片陽光的普照。三是繼續(xù)做好社會保障工作。大力支持農(nóng)村富余人員轉(zhuǎn)移就業(yè)、加大對民政優(yōu)撫、低保人員資金的投入，實施城鄉(xiāng)陽光低保，資金及時足額到位，努力解決弱勢群體生產(chǎn)生活困難的問題，不斷提高財政的保障能力，促進社會穩(wěn)定。
4.加強財政監(jiān)管，提高資金使用效益。一是強化“收支兩條線”管理。認真實行“收支兩條線”管理制度，強化財政管理，提高財政管理水平。二是強化財政收支進度管理。按照預(yù)算計劃合理調(diào)度資金，加快資金流轉(zhuǎn)，防止資金滯留、挪用等問題。三是加強對專項資金的跟蹤檢查，促使專款及時足額落實到位，確保專款專用。
各位代表！做好2023年的財政工作，對于保持我鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局具有十分重要的意義。讓我們在鎮(zhèn)黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實黨的二十大精神，不忘初心、牢記使命，扎實工作，不斷開創(chuàng)財政工作新局面，為全面完成今年各項任務(wù)而不懈努力奮斗！
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